重點(diǎn)管控新污染物清單（2023年版）由生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第28號(hào)于2022年12月29日公布，自2023年3月1日起施行。

     第一條  根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》以及國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新污染物治理行動(dòng)方案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本清單。

　　第二條  新污染物主要來(lái)源于有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。

　　本清單根據(jù)有毒有害化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，經(jīng)過(guò)技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響評(píng)估后確定。

　　第三條  對(duì)列入本清單的新污染物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

　　第四條  各級(jí)生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門以及海關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法加強(qiáng)對(duì)新污染物的管控、治理。

　　第五條  本清單根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第六條  本清單自2023年3月1日起施行。

以下小編為大家介紹清單中涉及到的全氟和多氟烷基化合物

什么是PFAS?

一、全氟和多氟烷基化合物（PFAS）由數(shù)千種物質(zhì)組成，被廣泛的應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)和生活消費(fèi)領(lǐng)域。PFOA、PFOS、PFHxA 、PFHxS等都屬于PFAS。此次清單涉及PFOS、PFOA、PFHxS。

二、由于其含有極其穩(wěn)定的碳氟鍵，使得此類物質(zhì)具有很強(qiáng)的化學(xué)穩(wěn)定性、表面活性、優(yōu)良的熱穩(wěn)定性和疏水疏油性，被稱為“永久的化學(xué)品”,具有如下特點(diǎn)：

01、持久性：在自然環(huán)境中極難分解成無(wú)害物質(zhì)。

02、流動(dòng)性：化合物易遷移，可能造成全球污染。

03、生物累積性：在食物鏈循環(huán)中會(huì)不斷累積

04、毒性：基本上FPAS化合物對(duì)生命體和環(huán)境都構(gòu)成危害，更多的化合物種類需要分析。

01 PFOS類

概述

包括:全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟

由全氟化酸性硫酸基酸中完全氟化的陰離子組成并以陰離子形式存在于鹽、衍生體和聚合體中。

結(jié)構(gòu)式

用途

PFOS被應(yīng)用于不同的產(chǎn)品中，主要包含以下三個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域：

1.用于表面處理的PFOS相關(guān)化學(xué)品可保證個(gè)人衣服、家庭裝飾、汽車內(nèi)部的防污、防油和防水；

2.用于紙張保護(hù)的PFOS相關(guān)化學(xué)品，作為漿料成形的一部分，可保證紙張和紙板的防油和防水；

3.性能化學(xué)品種類中的PFOS相關(guān)化學(xué)品廣泛用于專門工業(yè)、商業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域。該種類包括各種作為最終產(chǎn)品被商品化的PFOS鹽。管控措施

管控措施

禁止生產(chǎn)

豁免范圍

（1）用于生產(chǎn)滅火泡沫藥劑（該用途的豁免期至2023年12月31日止）

危險(xiǎn)性

全氟辛烷磺酸的持久性極強(qiáng)，是最難分解的有機(jī)污染物，在濃硫酸中煮一小時(shí)也不分解。唯一出現(xiàn)PFOS分解的情況，是在高溫條件下進(jìn)行的焚燒。

試驗(yàn)研究表明，PFOS可以在有機(jī)生物體內(nèi)聚積。已有諸多證據(jù)表明，水生食物鏈生物對(duì)PFOS有較強(qiáng)的富積作用。與許多持久性有機(jī)污染物的通常情況相反，全氟辛烷磺酸在脂肪組織中不會(huì)累積起來(lái)。這是因?yàn)槿镣榛撬峒染哂惺杷裕志哂惺柚?。相反，全氟辛烷磺酸依附于血液和肝臟中的蛋白質(zhì)。據(jù)EPA、歐洲、日本及我國(guó)研究機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果表明：PFOS及其衍生物通過(guò)呼吸道吸入和飲用水、食物的攝入等途徑，而很難被生物體排出，尤其最終富集于人體、生物體中的血、肝、腎、腦中。

毒性

大量的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，PFOS具有遺傳毒性、雄性生殖毒性、神經(jīng)毒性、發(fā)育毒性和內(nèi)分泌干擾作用等多種毒性，被認(rèn)為是一類具有全身多器臟毒性的環(huán)境污染物。

02 PFOA類

概述

PFOA類是指：

(i) 全氟辛酸（335-67-1)，包括其任何支鏈異構(gòu)體；

(ii)全氟辛酸鹽類；

(iii) 全氟辛酸相關(guān)化合物，即會(huì)降解為全氟辛酸的任何物質(zhì)，包括含有直鏈或支鏈全氟基團(tuán)且以其中(C7F15)C部分作為結(jié)構(gòu)要素之一的任何物質(zhì)（包括鹽類和聚合物）。

結(jié)構(gòu)式

用途

應(yīng)用包括家用產(chǎn)品表面處理（如不沾鍋炊具）、方便食品包裝等，它們也被懷疑帶有與PFOS相同的危險(xiǎn)性。

管控措施

禁止新建全氟辛酸生產(chǎn)裝置。

豁免范圍

（1）半導(dǎo)體制造中的光刻或蝕刻工藝；

（2）用于膠卷的攝影涂料；

（3）保護(hù)工人免受危險(xiǎn)液體造成的健康和安全風(fēng)險(xiǎn)影響的拒油拒水紡織品；

（4）侵入性和可植入的醫(yī)療裝置；

（5）使用全氟碘辛烷生產(chǎn)全氟溴辛烷，用于藥品生產(chǎn)目的；

（6）為生產(chǎn)高性能耐腐蝕氣體過(guò)濾膜、水過(guò)濾膜和醫(yī)療用布膜，工業(yè)廢熱交換器設(shè)備，以及能防止揮發(fā)性有機(jī)化合物和PM2.5顆粒泄露的工業(yè)密封劑等產(chǎn)品而制造聚四氟乙烯（PTFE）和聚偏氟乙烯（PVDF）；

（7）制造用于生產(chǎn)輸電用高壓電線電纜的聚全氟乙丙烯（FEP）。

危險(xiǎn)性

全氟辛酸很難從環(huán)境中降解，有可能通過(guò)食物、空氣和水進(jìn)入人體。

毒性

能對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和人類造成多種臟器毒害,可能導(dǎo)致生育率下降以及其他免疫系統(tǒng)疾病。

03PFHxS類

概述

全氟己基磺酸及其鹽類和其相關(guān)化合物（PFHxS類）

(i)全氟己基磺酸（355-46-4），包括支鏈異構(gòu)體；

(ii)全氟己基磺酸鹽類；

(iii)全氟己基磺酸相關(guān)化合物，是結(jié)構(gòu)成分中含有C6F13SO2-且可能降解為全氟己基磺酸的任何物質(zhì)。

結(jié)構(gòu)式

用途

（1）用于消防的水性成膜泡沫（AFFF）;

（2）金屬電鍍;

（3）紡織品、皮革和室內(nèi)裝潢;

（4）拋光劑和清洗劑;

（5）涂層，浸漬/防護(hù)（用于防潮、防霉等）;

（6）電子和半導(dǎo)體制造領(lǐng)域。

此外，其它潛在用途類別可能包括殺蟲劑、阻燃劑、紙張和包裝、石油工業(yè)和液壓油。PFHxS、其鹽類和PFHxS相關(guān)化合物已用于某些基于PFAS的消費(fèi)品中。

管控措施

禁止生產(chǎn)、加工使用、進(jìn)出口。

危險(xiǎn)性

具有很強(qiáng)的碳氟鍵和抗降解性，因此非常耐化學(xué)、熱和生物降解，在環(huán)境中具有持久性、遠(yuǎn)距離遷移性、高毒性和生物累積性。

毒性

對(duì)人類健康有害，包括對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)、大腦發(fā)育、內(nèi)分泌系統(tǒng)和甲狀腺激素的影響。

檢測(cè)現(xiàn)狀
挑戰(zhàn)

（1）全氟化合物種類繁多，結(jié)構(gòu)相似（目前已知的PFAS有4000多種）;

（2）PFAS在環(huán)境和生物體中很可能發(fā)生降解（尤其是長(zhǎng)鏈PFAS），增加了分析的復(fù)雜性；

（3）需要達(dá)到較低的檢出限才能被檢出，低至ng/L級(jí)；

（4）PFAS無(wú)處不在,可以通過(guò)空氣或水傳播,在土壤、飲用水、食品及人類血清等多種基質(zhì)中均發(fā)現(xiàn)了PFAS的蹤跡;

對(duì)策

（1）在檢測(cè)過(guò)程要求樣品在低溫條件下保存，避免其他物質(zhì)降解為PFOS;

（2）為了防止在玻璃容器上的不可逆吸附，必須使用聚丙烯器皿;

（3）與樣品瓶接觸如試劑瓶蓋使用聚丙烯材質(zhì)、HPLC中的溶劑傳輸線使用peek管或不銹鋼管路;

（4）應(yīng)用選擇性和靈敏度更高的氣相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜儀,氣相色譜-質(zhì)譜儀,液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜儀定性定量。

參考標(biāo)準(zhǔn)

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